OP (Organizzazione di Produttori)

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Schema di un processo organizzativo di una OP

Cosa sono le OP

Le Organizzazioni di Produttori, OP, sono società costituite su iniziativa dei produttori di un settore specifico che si aggregano per svolgere una o più delle attività e perseguire uno o più degli obiettivi previsti all'art. 152 del Reg. (UE) n. 1308/2013 (Organizzazione Comune dei Mercati).

Nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, le OP devono perseguire una finalità specifica che può includere uno o più obiettivi elencati all'art. 161, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (UE) n. 1308/2013.

Con il D.M. 3 febbraio 2016, sono state dettate, a livello nazionale, le disposizioni in materia di riconoscimento, controllo, sospensione e revoca delle OP produttori, ai sensi del regolamento (UE) n. 1308/2013 (l’Ufficio Zootecnia, Zoosanità e Valorizzazione delle Produzioni cura i procedimenti di cui al D.M. 3 febbraio 2016 per le OP del solo settore zootecnico.)

La domanda di riconoscimento, quale OP, deve essere fatta alla Regione in cui ha sede e opera la OP. Nel caso di OP con soci in più regioni, la domanda deve essere fatta alla Regione nella quale la OP ha il maggior valore di produzione commercializzata (VPC).

Il riconoscimento regionale permette l’iscrizione nell’elenco nazionale delle OP gestito dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MIPAAF).

Tra i requisiti minimi per l’ottenimento del riconoscimento, l’OP deve avere:

• uno Statuto conforme al Reg. (UE) n. 1308/2013 e alle specifiche disposizioni nazionali;
• un numero di produttori aderenti superiore al numero minimo previsto dalle specifiche disposizioni nazionali;
• un valore della produzione commercializzata superiore al valore minimo previsto dalle specifiche disposizioni nazionali.

Le OP, oltre a possedere i requisiti al momento della domanda di riconoscimento devono sottostare al regime di controlli atto alla verifica periodica del mantenimento degli stessi e sono tenute ad aggiornare l’elenco ed i dati dei soci ad esse iscritti.

Per un approfondimento della normativa di base in materia di OP, si rimanda agli articoli 152, 153 e 154 del Reg. UE 1308 del 17/12/2013 - così come modificato dal Reg. (UE) n. 2117/2021 - di seguito riportati.

Disposizioni sui controlli

A livello nazionale sono state adottate specifiche disposizioni attuative del Reg. (UE) n. 1308/2013 relative alle OP dei diversi settori. In particolare:

• per il settore ortofrutta D.M. n. 9194017 del 30/09/2020;
• per il settore olio di oliva D.M. n. 617 del 13/02/2018 come modificato dal D.M. n. 7442 del 12/07/2019;
• per tutti gli altri settori escluso ortofrutta e olio di oliva D.M. n. 387 del 03/02/2016 e D.M. n. 1108 del 31/01/2019.

La Corte di Giustizia dell’UE, con una sentenza ha ribadito il ruolo centrale delle Organizzazioni di Produttori (OP) affermando che le concertazioni sui prezzi e sulle quantità, effettuate da esse e dalle loro associazioni (AOP) non possono costituire un’intesa ai sensi del diritto della concorrenza.